關(guān)于城市綜合管廊分析與應(yīng)用

淮亞利

安科瑞電氣股份有限公司 上海嘉定 201801

摘要：文章介紹了城市綜合管廊的概念和我國綜合管廊建設(shè)的背景，并總結(jié)歸納了綜合管廊的設(shè)計(jì)要點(diǎn)以及注意事項(xiàng)，為今后的綜合管廊設(shè)計(jì)提供參考。 

關(guān)鍵詞：城市；綜合管廊；應(yīng)用

1 規(guī)劃背景及技術(shù)路線 

        城市市政公用管線是賴以正常運(yùn)行的生命線，主要服務(wù)于城市的給水、排水、天然氣、熱力、電力、電信、再生水等管線。傳統(tǒng)的市政公用管線，單單敷設(shè)在道路內(nèi)的淺層空間里。管線老化、增容擴(kuò)容不斷出現(xiàn)“拉鏈路” 現(xiàn)象導(dǎo)致管線事故頻發(fā)，城市安全運(yùn)行受到很大影響， 造成地下管線事故平均每天高達(dá)5.6 起，同時(shí)由于路面 開挖造成的直接經(jīng)濟(jì)損失每年可高達(dá)2000億元。具體規(guī)劃技術(shù)路線圖如圖1所示。

2 規(guī)劃必要性 

      （1）城市難以承載新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。我國城鎮(zhèn)常住人口達(dá)7.5億，城鎮(zhèn)化接近55%，這要求城鎮(zhèn)化增量和速度的轉(zhuǎn)變要以質(zhì)量和水平為前提，才能更好提高綜合承載能力，滿足人口基礎(chǔ)設(shè)施的需求。 

      （2）城市建設(shè)發(fā)展方式不可持續(xù)、急需轉(zhuǎn)變。“重地上，輕地下”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)失衡是現(xiàn)代城市建設(shè)的短板，采用新型可持續(xù)發(fā)展的模式是城市發(fā)展要點(diǎn)。

      （3）城市運(yùn)行水平不高，問題突出。地下管網(wǎng)本身錯(cuò)綜復(fù)雜，反復(fù)開挖嚴(yán)重影響人們正常的生產(chǎn)和生活。 

      （4）建設(shè)地下綜合管廊的重要作用。集約利用地下空間、節(jié)約管線建設(shè)資金、保障城市運(yùn)行安全、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

3 建設(shè)區(qū)域分析原則 

        選擇合適的地點(diǎn)建設(shè)城市地下綜合管廊，是綜合管廊系統(tǒng)布局所考慮的主要因素。綜合管廊是一項(xiàng)新型的市政設(shè)施，綜合管廊內(nèi)的市政管線主要用于滿足周邊地 塊所需，它的目的是集約用地、減少道路開挖。一般認(rèn)為綜合管廊適建區(qū)域應(yīng)符合以下條件。 

3.1 道路交通量大的區(qū)域 

        綜合管廊適建區(qū)域宜選擇在道路運(yùn)輸繁忙、交通量大、不宜反復(fù)開挖的路段。從日本綜合管廊建設(shè)歷程來看，1960年以前，由于車輛不多、道路擁堵情況不嚴(yán)重， 日本綜合管廊建設(shè)推進(jìn)較慢。直到1960 年以后，日本車輛大增，道路擁堵日益嚴(yán)重，開始著手建設(shè)共同溝。這也是影響我國綜合管廊建設(shè)區(qū)域選擇的重要因素。 

3.2 市政管線建設(shè)需求量大的區(qū)域 

        綜合管廊的建設(shè)，主要是為了統(tǒng)籌安排各類市政管線。因此將市政管線繁多、建設(shè)量大、地下空間受限的區(qū)域，選作綜合管廊建設(shè)適建區(qū)域。 

3.3 周邊地塊開發(fā)強(qiáng)度高的區(qū)域 

        城市綜合管廊適合設(shè)置于城市中心區(qū)、商務(wù)區(qū)、舊城改造區(qū)、人口居住高密度區(qū)及工業(yè)園區(qū)等高密度開發(fā)區(qū)域。 

3.4 地下空間開發(fā)利用需求高的區(qū)域 

        綜合管廊是城市基礎(chǔ)設(shè)施利用城市淺層空間的新形式，可集約利用城市地下空間。地下空間有限的區(qū)域優(yōu)先，例如有地下交通的區(qū)域，應(yīng)考慮一并建設(shè)地下綜合管廊。

4 保障措施 

4.1 組織機(jī)構(gòu)保障 

        加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。是推進(jìn)城市綜合管廊建設(shè)管理 的責(zé)任主體，要明確主管部門，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)具體工作，可以逐步將綜合管廊建設(shè)納入績效考 核體系。部門要確定綜合管廊建設(shè)工作的具體目標(biāo)，明確建設(shè)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任單位，建立推進(jìn)綜合管 廊建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。 

        綜合管廊建設(shè)涉及多個(gè)部門、單位，為使建設(shè)項(xiàng)目有序、順利推進(jìn)，建議泰安市成立以市長為組長，市財(cái) 政局、市住建局、市市政局、市發(fā)改委、市國土資源局、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市、市物價(jià)局、自來水公司、 供電公司、熱力公司、燃?xì)夤?、?lián)通公司、移動(dòng)公司、 電信公司等部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的泰安市地下 綜合管廊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 

        依托泰安市地下綜合管廊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在 泰安市住建局設(shè)立辦公室，作為泰安市綜合管廊建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)總的調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)，并建立調(diào)度會(huì)制度，明確各職 能部門分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成“統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、部門協(xié)作”的工作機(jī)制。

4.2 政策保障 

        為穩(wěn)步推進(jìn)地下綜合管廊的建設(shè)，規(guī)范投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等行為，建議泰安市結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的地下綜合管廊實(shí)施管理制度和辦法：入廊政策、費(fèi)用分擔(dān)政策、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。市研究制定《關(guān)于加強(qiáng)城市 地下綜合管廊建設(shè)管理的實(shí)施意見》，要求管廊所在區(qū)域內(nèi)管廊所含有的管線要入廊，對(duì)違規(guī)不入廊單位建設(shè)部門不予辦理施工許可審批，市政道路部門不予辦理掘路許可審批。要求對(duì)老舊管網(wǎng)特別是存在安全隱患的管網(wǎng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估，制定相應(yīng)的管控措施和改造方案，及時(shí)消除安全隱患。在深入研究已有管線布局、明確入廊管線條件的基礎(chǔ)上，按照泰安市地下綜合管廊總體發(fā)展思路，優(yōu)化市政管線規(guī)劃，改進(jìn)綜合管廊系統(tǒng) 規(guī)劃、平面和橫斷面等設(shè)計(jì)，擴(kuò)大收納管線的類型。通過以上政策，規(guī)范了城市地下綜合管廊建設(shè)的原則，明確了各類管線入廊要求，預(yù)留了未來發(fā)展空間。 

4.3  資金保障

        綜合管廊是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)效益和環(huán)境效益明顯。山東省人民辦公廳文件中明確要求，財(cái)政部門要發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，為推進(jìn)泰安市城市地下綜合管廊建設(shè)，創(chuàng)新投融資模式，建議泰安市相關(guān)公司共同出資組建泰安市城市建設(shè)投資股份有限公司，采用PPP模式，具體負(fù)責(zé)泰安市城市地下綜合管廊的投資、建設(shè)和運(yùn)營管理。

5 安科瑞綜合管廊電力監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用

5.1 管廊電力監(jiān)控系統(tǒng)（10/0.4kV地面變電所）

5.2 管廊設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（0.4kV動(dòng)力箱/動(dòng)力柜）

6 結(jié)束語

        建設(shè)城市地下綜合管廊不僅能夠體現(xiàn)出市政基礎(chǔ)設(shè) 施的現(xiàn)代化水平，也是市政管線建設(shè)的必要趨勢和大方 向。綜合管廊不僅解決了以往管線直埋產(chǎn)生的諸多難題， 同時(shí)，建設(shè)綜合管廊也具有前瞻性的戰(zhàn)略投資行為，能 夠?yàn)槌鞘校ㄆ瑓^(qū)）可持續(xù)發(fā)展提供后勁。

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